2015年4月16日，中国证券业协会召开证券公司融资融券业务情况通报会。会上，中国证监会证券基金机构监管部通报了近期证券公司融资融券业务现场检查及发现问题的处理情况，中国证券金融公司介绍了融资融券业务最新发展情况，国泰君安证券、中信证券等公司交流了融资融券业务风险控制经验。
中国证监会主席助理张育军出席会议并做了总结讲话。他指出，证券公司融资融券业务开展五年来，规模发展迅速，运行良好，风险总体可测可控。当前证券公司融资融券业务受到社会高度关注，全行业都要高度重视融资融券业务的合规与风险管理，确保持续健康运行。他对证券公司开展融资融券业务提出了七项要求：
一是要坚持依法合规稳健经营，进一步强化融资融券业务的合规管理。要牢固树立合规意识，完善合规机制，落实合规责任，确保融资融券业务在依法合规的前提下稳健展开；二是要科学合理谨慎确定融资业务规模，根据自身净资本水平、客户状况和风险管理能力，把握好融资融券业务的发展节奏与速度，适当控制经营杠杆，有效防范流动性风险；三是要加强融资融券业务风险管理，根据市场发展情况及自身风控要求，及时调整初始保证金比例、可冲抵保证金证券折算率、标的证券范围等管理手段，合理确定客户融资杠杆；四是不得以任何形式参与场外股票配资、伞形信托等活动，不得为场外股票配资、伞形信托提供数据端口等服务或便利；五是要注意防范和化解客户风险，对高比例持仓单一担保证券和持续亏损的客户群体加强规范引导，对于风险较高的标的证券采取相应管理措施；六是要加强客户管理，落实客户适当性管理和分类分级管理要求，加强投资者教育和风险揭示，引导客户专业投资、理性投资；七是要促进融券业务发展，丰富券源渠道，优化市场交易方式，降低客户融券成本，满足市场多样化融券需求，促进融券与融资业务均衡发展。
张育军强调，中国证监会始终高度关注证券公司融资融券业务的发展，下一步将继续加大检查执法力度，坚决、及时处理和纠正违法违规行为，为融资融券业务持续健康发展创造良好环境。
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融资融券业务启动五年来，融资业务快速发展，但融券业务发展仍然缓慢。为了促进融券业务发展，现就有关事项通知如下：
一、支持专业机构投资者参与融券交易，扩大融券券源。公募基金、证券公司资产管理计划等专业机构投资者设立的产品自产品成立之日起可从事融券交易。支持上述专业机构投资者在风险可控、保护持有人权益的基础上，参与融券交易和转融券证券出借，增加市场券源的供给和需求。
二、推出市场化的转融券约定申报方式，便利证券公司根据客户需求开展融券业务。允许证券出借人和借入人自主协商确定转融券的费率、期限等事项，提高成交效率，满足市场融券业务需求。
三、优化融券卖出交易机制，提高交易效率。投资者融券卖出交易型开放式指数基金(ETF)的申报价格，应当在交易所规定的有效竞价范围内，可以低于最新成交价。融券卖出所得价款，可以用于买入或申购证券公司现金管理产品、货币市场基金以及证券交易所认可的其它高流动性证券。
四、充分发挥融券业务的市场调节作用，适时扩大融券标的证券范围。根据市场发展情况，将适合于融券卖空的股票纳入融券业务和转融券标的证券范围，充分发挥融券卖空机制的市场调节作用。近期将融券交易和转融券交易的标的证券增加至1100只。
五、加强融券业务风险控制，切实防范业务风险。各证券公司、基金公司应当进一步加强融券交易的内部控制和风险管理，切实保护投资者权益，确保融券业务健康有序发展。
华泰证券徐彪点评：
1，什么严禁证券公司参与配资伞型信托都是老调重弹；融券规模也不是政府想发展就能发展起来的。真正的杀手锏来自营业杠杆和两融杠杆调整的可能性，言下之意：你敢继续涨，我就敢调，一定把你摁下去。
2，市场会听话么？五五开，现在的市场，存量大佬投资者说了不算，增量大妈们说了算。大佬们听懂了，大妈们能听懂么？不好说。
3，最佳结果，大盘在4000~4500震荡，重新进入做主题的节奏。
4，最差结果，大盘周一调整后被拉起，指数直奔4500，管理层被迫调券商经营杠杆和两融杠杆，暴跌，然后踩踏，4000能否守住看天看命。
英大证券李大霄点评：
证监会周五盘后表示要规范两融业务，新加坡A50指数期货暴跌4%。对此，英大证券李大霄表示，4317点非常有可能成为中期顶部。沪指今天盘中触及4317点，为7年来新高。
证监会发言人今天表示，要从七方面规范两融业务，并规定券商不得以任何形式开展伞形信托业务。李大霄称，这是一项明确的警示风险控制风险的重要信号，值得高度重视。
同时，证监会发言人还表示，投资者不要被“借钱炒股、卖房炒股”的言论误导。李大霄认为提醒非常正确。
近期李大霄一直在提示风险，4月10日，沪指站上4000点，他就表示4000点区域成为短期或者中期顶部概率大幅增加，4月14日，沪指摸高4168.35点，第二天李大霄表示，该点位一线成为重要的中期顶部的概率陡然增加。
国金证券李立峰点评：
该监管措施的出台大致符合监管方向的预期，其出台的目的是挤压“非理性”泡沫。
李立峰表示，该事件对市场冲击主要体现在心理层面，在经历过今年一季度查融资融券业务的“学习效应”后，预计投资者不会轻易丢掉自己的筹码，
针对A股后市，李立峰非常乐观。其表示，考虑到“被通缩红利”仍将持续释放，市场已经进入了良性的自我循环的阶段，预计市场仍将“任性”不改，市场普涨格局不会变化，若该事件造成低开，建议逢低买入。
以下为原文：
预期之中的“黑天鹅”=“红天鹅”，市场具备“学习”效应。
①证监会下午新闻发布会中核心点在于从七方面规范两融，其中重点强调了不得以任何形式开展场外股票配资、伞形信托等。我们认为该监管措施的出台大致符合监管方向的预期，其出台的目的是挤压“非理性”泡沫；
②我们追溯历史，其实早在去年已有部分地区证监局口头叫停了新增伞形信托业务，且目前大行基本不做配资，当前我们预估伞形信托、增资配股总的规模大约4000亿左右，与A股流通市值52万亿的相比，占比仅为0.76%，体量极小；
③我们认为该事件对市场冲击主要体现在心理层面，在经历过今年一季度查融资融券业务的“学习效应”后，预计投资者不会轻易丢掉自己的筹码；
④监管层的底线在于“牛”市，考虑到[被通缩红利]仍将持续释放，市场已经进入了良性的自我循环的阶段，我们预计市场仍将“任性”不改，市场普涨格局不会变化，若该事件造成低开，建议逢低买入。
广发证券点评：
1、控制场外配资没有具体的措施，心理冲击大于实际意义。
2、转融通证券借出方包括封闭式基金、被动指数基金、指数增强基金、ETF等，截止4.17日，两市共有487只符合条件的基金，合计规模8100亿，按最大50%计算，最多可融出4000亿市值的券。
3、总体来看，不管是控制配资还是融券，压力都砸向蓝筹，两市融资买入的方向主要是金融等蓝筹股，融券借出方的指数基金也主要是大盘蓝筹基金，规模大的主要是沪深300、上证50、上证180、深100等等，都没出300指数的范围。
4、下周一当日走势可参考530、119，市场总是在下跌中完成风格切换，切到哪个方向？切到先跌的，也就是成长股，如果非要不听话干到4500，再调控就是踩踏。
2015年4月17日新闻发布会
2015年4月17日，证监会召开新闻发布会，新闻发言人邓舸通报了证券公司融资融券业务开展情况，发布了证监会取消和调整一批备案类事项、证监会与波兰金融监督管理局签署《证券期货监管合作谅解备忘录》，还通报了近期针对新三板市场的执法工作情况(以上内容见官网要闻栏目)，同时回答了记者的提问。
问：据说证券业协会、基金业协会、上交所、深交所发布了《关于促进融券业务发展有关事项的通知》，是否属实？
答：是的。这四个单位根据证监会《证券公司融资融券业务管理办法》，联合制定并发布了有关通知，主要是促进融券业务健康发展。融资融券业务于2010年3月试点启动，于2011年11月转入常规。近年来融资业务快速发展，而融券业务发展缓慢。为促进融资业务和融券业务协调发展，证券业协会、基金业协会、上交所、深交所采取了以下措施：
一是支持专业机构投资者参与融券交易，扩大融券券源。二是推出市场化的转融券约定申报方式，便利证券公司根据客户需求开展融券业务，实现借贷双方自主商定费率、期限等事项。三是优化融券卖出交易机制，提高交易效率，允许融券卖出ETF的申报价格可以低于最新成交价，融券卖出价款可以用于买入或申购交易所认可的高流动性证券。四是充分发挥融券业务的市场调节作用，近期将扩大融券交易和转融券交易的标的证券至1100只。五是加强融券业务风险控制，切实防范业务风险。
同时，基金业协会和证券业协会还配套发布了《基金参与融资融券及转融通证券出借业务指引》，支持公募基金依法参与融资融券、转融通业务，并对信息披露、风险控制等方面提出了要求。
各证券公司、基金公司应当根据自身的资本实力和风险管理能力，积极稳妥参与融券业务。各自律组织应当采取有效措施，简化程序，提高效率，进一步提高融券交易便利。
问：近日港股市场火爆，港股通曾出现每日额度用尽的情况，请问监管部门是否考虑调整沪港通额度？
答：根据我会与香港证监会于2014年4月10日发布的联合公告，双方可根据试点情况对投资额度进行调整。我会将会同港方密切关注市场动态，就相关事宜进行研究论证。
问：近期股市行情持续上涨，大量来自各行各业、不同背景的投资者跑步入市，请问证监会对这种“全民炒股”的热潮有何看法？
答：您提到的问题，我们也一直在关注。自从去年下半年开始，特别是2015年以来，境内股票市场呈持续上涨走势，吸引了越来越多的投资者参与到证券市场中来。据中国结算统计，2015年第一季度，新增股票账户同比增长433%，达到795多万户，其中，80后成为主力军，占62%，55岁以上人群也有一定比例，达5.2%；从持股看，90%以上账户持股市值50万元以下。投资者交易活跃，两市交易金额41.18万亿元，同比增长238.4%，其中自然人投资者的交易金额占八成以上，换手率达100.7%，同比增长67.2%。
投资者踊跃入市，说明大家对中国证券市场充满信心，希望通过投资股市分享改革创新和经济增长的成果，但不少新投资者只看到炒股赚钱的可能，忽视了炒股赔钱的风险，对股市涨跌缺乏经验和感受，对股市风险缺少足够的认识和警惕。为此，提醒广大投资者特别是新入市的中小投资者，要做足功课、理性投资，尊重市场、敬畏市场，牢记股市有风险，量力而行，不要被市场上“卖房炒股、借钱炒股”言论所误导，不要盲目跟风炒作。
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